重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

国家发改委：加码政策力度，确保“真金白银”直达企业和消费者，助力经济回稳向稳

北京 - 2024年6月13日，据国家发改委消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，国家发改委组织召开部际联席会议全体会议，要求进一步加大政策支持力度，加快各类资金落地，使“真金白银”的优惠直达企业和消费者。

会议指出，当前经济运行面临一些困难和挑战，需要加快政策效应释放，着力扩大有效需求。大规模设备更新和消费品以旧换新是扩大内需、激活市场、拉动投资的重要举措，要加快推进，确保取得实效。

**具体而言，**要压实工作责任，各地区、各部门要按照职责分工，加强政策统筹协调，形成工作合力。要加大政策支持力度，完善政策措施，加快资金拨付进度，确保政策落地见效。要做好宣传解读，营造良好市场环境，引导企业和消费者积极参与。要加强跟踪调度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。

**国家发改委表示，**将督促各地、各部门认真落实会议要求，加快政策措施落地，确保“真金白银”的优惠直达企业和消费者，助力经济回稳向稳。

**此外，**国家发改委还将加强对大规模设备更新和消费品以旧换新工作的监测分析，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保政策效果最大化。

**总而言之，**国家发改委此次加码政策力度，将有利于加快推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，促进经济企稳回升，扩大有效需求，为实现全年经济发展目标任务提供强有力的支撑。